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Es entendida como la interacción con la ciudadanía para la búsqueda de soluciones a problemáticas públicas, aprovechando el conocimiento de los grupos de valor para resolver los desafíos de las entidades. Este proceso permite establecer redes de cooperación y sinergias, comprender las problemáticas o necesidades de una población particular, abrir canales para recibir ideas y propuestas de solución, y seleccionar finalmente las alternativas más viables.